НПО «Криста» внедрило процессный подход в деятельности органов государственной власти Ленинградской области

«Процессный офис» — новое решение, разработанное НПО «Криста» для информационно-аналитического сопровождения оптимизации процессов государственного управления Ленинградской области. Решение автоматизирует процессы на всем протяжении их жизненного цикла (от инициирования до постмониторинга) в соответствии с процессным подходом и региональными НПА.

Детали процессной деятельности содержатся на специализированном портале, который обеспечивает доступ к сервисам системы и личному кабинету пользователей, а также информирует всех желающих о деятельности процессных офисов и рабочих групп органов власти. Аналитика, формируемая на портале, дает представление как об ожидаемых эффектах внедрения изменений в части оптимизации процессов, так и о фактических результатах внедрения. Кроме того, в образовательном блоке портала доступна цифровая библиотека материалов лучших практик процессной деятельности и ссылки на тематические обучающие курсы.

Возможность предложить идею по улучшению процессов доступна всем жителям Ленинградской области через автоматизированный сервис сбора предложений. В блоке управления оптимизацией процессов формируется реестр проектов и аналитических отчетов о ходе и результатах их реализации. Контроль за реализацией проектов обеспечивается за счет оперативного и регулярного автоматизированного мониторинга.

Внедрение решения «Процессный офис» в деятельности органов государственной власти имеет ряд ключевых преимуществ. Автоматизация на этапах планирования и разработки проектов снижает трудозатраты до 90%, а удобный функционал вовлечения заинтересованных пользователей позволяет обеспечить участие в оптимизации процессов всех желающих. Кроме того, размещение на портале повышает уровень открытости и доступности информации о деятельности процессных офисов и рабочих групп, а информационная поддержка обеспечивает высокое качество планирования и анализа процессов оптимизации.

Проект поддержки местных инициатив Ульяновской области вошел в число лучших практик развития инициативного бюджетирования в России

Регион занял лидирующие позиции по результатам 2019 года. Опыт Ульяновской области отмечен в докладе, подготовленном Министерством финансов России, Научно-исследовательским финансовым институтом и Всемирным банком.

Проект поддержки местных инициатив на территории Ульяновской области реализуется в рамках стратегического, программного и проектного управления. С 2017 года введена практика оценки качества работы органов местного самоуправления: анализ проводится по количественным и качественным показателям, отражающим отдельные аспекты деятельности муниципалитетов.

«Проект успешно зарекомендовал себя как важный фактор вовлечения жителей региона в решение местных вопросов, а также создания комфортных условий жизни для населения. Активное участие граждан в разработке проектов развития ускоряет появление новых, важных для общества объектов и способствует большему взаимопониманию между населением и властью», – отметила исполняющий обязанности Министра финансов Ульяновской области Наталья Брюханова.

Ульяновская область вошла в число 12 регионов, продемонстрировавших наилучшие результаты и решения в вопросах организации инициативного бюджетирования. В 2019 году в рамках программы поддержки местных инициатив на сумму 146,9 млн руб. реализовано 103 проекта. 40 из них направлены на ремонт и благоустройство сельских домов культуры в 21 районе Ульяновской области. Общая сумма финансирования составила 73,6 млн рублей, из которых: средств областного бюджета – 55,8 млн рублей, муниципальное софинансирование – 8 млн рублей, средства населения – 4,3 млн рублей, внебюджетные источники – 5,4 млн рублей. Благодаря проекту только за последний год отремонтированы Тимирязевский ДК Ульяновского района, Каргинский ЦСДК МО «Вешкаймский район», СДК с. Лебяжье МО «Мелекесский район», МУК «ЦКиД» Салмановский ДК МО «Ульяновский район», Ермоловский ЦСДК МО «Вешкаймский район», Оськинский ЦСДК МО «Инзенский район», с. Степное Матюнино МО «Майнский район», ЦКиД р.п. Новая Майна МО «Мелекесский район», Новочеремшанское СДК МО «Новомалыклинский район», Октябрьский СДК МО «Павловский район», Дмитриевский СДК МО «Радищевский район», МУК «Красногуляевский Дом культуры» МО «Сенгилеевский район», ДК с. Ундоры МО «Ульяновский район», Норовский СДК МО «Цильнинский район», Володарский СДК и Енганаевский СДК МО «Чердаклинский район».

По словам Министра искусства и культурной политики Ульяновской области Евгении Сидоровой, Проект поддержки местных инициатив за время своего существования сыграл огромную роль в развитии сельской культуры.

«Одной из стратегических целей нашего региона является социально-экономический прорыв на селе, в том числе развитие сельской культуры. Региональный проект поддержки местных инициатив отчасти решает эти задачи наравне с национальным проектом «Культура», инициированного Президентом России Владимиром Путиным. В период с 2016 по 2019 годы в проекте «Поддержка местных инициатив» поучаствовало 129 объектов культуры 19 муниципальных образований. Мы видим, что с каждым годом, количество участников только возрастало. Что подтверждает востребованность программы и заинтересованность жителей региона в культурных учреждениях», — подчеркнула Евгения Сидорова.

В 2020 году в реализации инициативного бюджетирования на территории Ульяновской области был осуществлен ряд новаций: расширен перечень участников проекта на все муниципальные образования Ульяновской области, включая городские округа. Кроме того, было принято решение о цифровизации проекта путем запуска системы «ППМИ» на портале «Открытый бюджет Ульяновской области», что упростило подачу заявок от администраций муниципальных образований на конкурсный отбор ППМИ.

Источник

В Ульяновской области автоматизированы бизнес-процессы инициативного бюджетирования

В Ульяновской области на базе портала «Открытый бюджет» разработано комплексное решение, обеспечивающее автоматизацию бизнес-процессов инициативного бюджетирования. В регионе, в рамках реализации инициативного бюджетирования, с 2015 года используется практика ППМИ (проект поддержки местных инициатив). Основной целью реализации проекта является вовлечение граждан в решение актуальных задач и наиболее острых проблем местного значения, развитие общественной инфраструктуры.

На портале «Открытый бюджет Ульяновской области» в разделе «ППМИ» можно ознакомиться с информацией о проекте, реализуемом на территории Ульяновской области, реестром реализованных проектов, реестром заявок, которые в настоящее время проходят конкурсный отбор, интерактивной картой, рейтингом муниципальных образований по итогам реализации ППМИ.

В подразделе «О проекте» представлена общая информация о проекте ППМИ, цитаты руководителей, этапы проекта (с выделением действующего этапа), а также статистическая информация за все периоды реализации проекта. В подразделе «Реестр заявок» представлена информация с заявками, которые проходят конкурсный отбор в текущем году. С карточки каждой заявки можно ознакомиться с детальной информацией по каждому проекту развития ППМИ. Подраздел «Реестр проектов» включает в себя сведения по всем проектам, которые были реализованы на территории Ульяновской области в предыдущие годы.

На интерактивной карте отражается количество проектов и объем средств, потраченных на реализацию, по всем муниципальным образованиям Ульяновской области. Рейтинг муниципальных образований по итогам реализации ППМИ представлен в виде аналитического отчета с выделением трех уровней качества. Работа с заявками для ведомств и муниципальных образований Ульяновской области осуществляется через специализированный интерфейс информационно-аналитической системы по принципу «единого рабочего окна».

До автоматизации проект ППМИ требовал ежегодно значительных трудозатрат со стороны областных ведомств и муниципальных образований для проведения этапов формирования, ведения, отбора, оценки, согласования и контроля за реализацией заявок. Комплексная автоматизация процессов позволила снизить эти трудозатраты, упорядочить работу участников процесса, информировать о результатах реализации проекта всех заинтересованных участников на портале «Открытый бюджет Ульяновской области».

НИФИ опубликовал рейтинг субъектов РФ по открытости бюджетных данных за 2019 год

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) опубликовал итоговый рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2018 год, составленный по заказу Министерства финансов Российской Федерации. Результаты рейтинга позволяют оценить уровень прозрачности бюджетов различных субъектов РФ.

Как отметили составители рейтинга, субъектам Российской Федерации удалось сохранить достигнутый в 2018 году уровень открытости бюджетных данных. В группе с очень высоким и высоким уровнем открытости бюджетных данных 50 регионов (в 2018 году – 47 регионов). В группе со средним уровнем открытости 21 регион (в 2018 году – 22 региона). В группе с низким и очень низким уровнем открытости бюджетных данных 14 регионов (в 2018 году – 16 регионов). При этом ежегодно требования к открытости бюджетных данных повышаются.

По итогам 2019 года в топ-10 рейтинга вошли 6 регионов, использующих в своей деятельности программные продукты НПО «Криста» с целью повышения открытости и прозрачности бюджетного процесса. Это Краснодарский край (2 место рейтинга), Московская область (3 место), Республика Башкортостан (4-5 место), Сахалинская область (4-5 место), Оренбургская область (6-7 место) и Саратовская область (10 место). Кроме того, в число регионов с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных  входят Республика Крым, Вологодская и Новосибирская области.

Отдельно НИФИ выделил примеры лучшей практики отражения информации по показателям, оцениваемым при составлении рейтинга по уровню открытости бюджетных данных, а также примеры инновационных механизмов, используемых субъектами РФ для обеспечения открытости бюджетных данных и вовлечения граждан в процессы бюджетного планирования и контроля. Данные примеры взяты из реальной практики субъектов РФ за 2019 год и могут быть усовершенствованы, однако на момент размещения в библиотеке они представляли собой наиболее удачный вариант из всех, рассмотренных при проведении оценки. В число примеров лучшей практики вошел опыт Краснодарского края, Московской области, Республики Башкортостан, Самарской области, Сахалинской области и Республики Крым.

Более подробная информация об итогах рейтинга открытости бюджетных данных за 2019 год, а также методика исследования и библиотека лучшей практики доступны на сайте НИФИ.

В iMonitoring добавлен мониторинг ситуации с коронавирусом COVID-19

В мобильное приложение iMonitoring добавлен ежедневно обновляемый отчет «Мониторинг COVID-19 в России» для слежения за ходом пандемии. Источник информации — официальные данные Роспотребнадзора (сводки «О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России»).

Отчет по мониторингу коронавируса находится в разделе «Здоровье». На виджете главной страницы приложения отображается общее число зарегистрированных случаев по стране, в том числе за прошедшие сутки, число смертей, выздоровлений и общее количество человек под наблюдением. В самом отчете данные представлены на карте, в виде сводки и диаграммы.

Числа на карте показывают количество болеющих, а цветовая индикация — их процент. Этот показатель представляет собой отношение разницы общего числа зарегистрированных случаев и количества выздоровевших и умерших к числу зарегистрированных. В зависимости от него регионы делятся на 4 группы. В сводке приведены данные по общему количеству зараженных в России (в том числе за прошедшие сутки), а также количество умерших и выздоровевших; вся информация представлена в разрезе регионов. Отслеживать ежедневную динамику распространения вируса можно в одноименном отчете.

Мобильное приложение iMonitoring доступно для бесплатного скачивания в AppStore и Google Play.

Мониторинг национальных проектов Самарской области

Мониторинг национальных проектов — приоритетное направление анализа информации по 13-ти жизненно важным направлениям, принятым Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» . У НПО «Криста» уже имеется опыт в этой важнейшей области: в прошлом году компанией была разработана информационная система сбора и мониторинга показателей региональной составляющей национальных проектов для Магаданской области.

Теперь этот мониторинг был реализован в рамках развития портала «Бюджет для граждан Самарской области»: он включает в себя ситуационную панель «Национальные проекты в Самарской области» на портале и аналитические отчеты в мобильном приложении iMonitoring.

Ситуационная панель обеспечивает оперативный мониторинг достижения национальных и федеральных проектов и включает 2 уровня детализации:

  • 1 уровень: ситуационная панель с укрупненной информацией, характеризующей ключевые показатели мониторинга достижения национальных и федеральных проектов в Самарской области;
  • 2 уровень: подробные аналитические отчеты по блокам информации с ключевыми параметрами реализации национальных проектов.

1 уровень (виджеты) включает:

— Общие сведения по реализуемым национальным проектам, в том числе их количеству и числу показателей, исполнению, закупочной деятельности, целевым показателям национальных проектов и рискам по контрольным точкам и по объектам строительства.

— Сведения по выбранному национальному проекту (в том числе по финансированию, закупочной деятельности, достижению контрольных точек, по строительству (реконструкции) объектов, по целевым показателям и по реализации национальных проектов на муниципальном уровне.

На втором уровне информация по ключевым параметрам реализации национальных проектов в рамках вышеперечисленных блоков информации детализируется еще подробнее.

Группа аналитических отчетов в мобильном приложении iMonitoring размещена в тематике «Национальные проекты» на ленте Самарской области и включает следующие блоки информации:

  • «Общие сведения по НП»;
  • «Финансирование НП»;
  • «Закупочная деятельность по НП»;
  • «Контрольные точки НП»;
  • «Объекты строительства НП»;
  • «Целевые показатели НП»;
  • «Реализация НП на муниципальном уровне».

За счет формирования комплексной аналитической информации на портале и в мобильном приложении обеспечивается возможность осуществления информационной поддержки процесса мониторинга национальных проектов в Самарской области, а также наглядное представление процесса их реализации.

Для Московской области разработаны новые отчеты на базе АС «Смета»

НПО «Криста» выпустило новые отчеты для мобильного приложения iMonitoring и портала «Открытый бюджет Московской области», источником информации для которых является программный комплекс АС «Смета: Централизованная бухгалтерия». Новые отчеты разработаны по следующим направлениям:

  • «Мониторинг активности учреждений»;
  • «Мониторинг средней заработной платы»;
  • «Сведения о кредиторской задолженности»;
  • «Сведения о нарушении налогового и прочего законодательства»;
  • «Сведения о судебных расходах (издержках)»;
  • «Сведения о расходовании средств бюджета».

Отчет «Мониторинг активности учреждений» предназначен для анализа данных об интенсивности работы сотрудников бухгалтерий учреждений в программном комплексе АС «Смета: Централизованная бухгалтерия». Ежедневное обновление информации по формированию первичных документов и отражению данных в регистрах учета и бюджетной, бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности позволяет регулярно следить за тем, насколько активно работали организации в программном комплексе. При этом учреждение считается активно работающим в том случае, если за последние 30 дней им формировались проводки или документы по всем видам учета.

Для мобильного приложения по этому направлению были разработаны: виджет с общей информацией о количестве активно, частично и неработающих организаций по сферам деятельности и отчет “Мониторинг активности учреждений”, где данные о числе пользователей и проводок представлены в более подробном виде, в том числе на диаграмме динамики. В “Карточке учреждения” приводится информация об активности пользователей по каждой организации.

Отчет «Мониторинг средней заработной платы» позволяет сравнить величину заработной платы по различным учреждениям, определить среди них лидеров по этому показателю и узнать динамику за текущий год. Источниками информации являются формы статистической отчетности ЗП-здрав, ЗП-образование, ЗП-соц., ЗП-наука, ЗП-культура, данные обновляются ежемесячно.

Мониторинг средней заработной платы по полу, возрасту и категориям работников в разрезе учреждений представлен также в мобильном приложении.

Отчет «Сведения о кредиторской задолженности» служит для анализа информации по кредиторской задолженности, формируемой в программном комплексе АС «Смета: Централизованная бухгалтерия». Данные формируются ежемесячно, они представлены в разрезе кредиторской задолженности на начало и конец выбранного периода, а также по ее содержанию. В отчете наглядно визуализируется топ 20 учреждений с максимальным и минимальным приростом кредиторской задолженности.

Отчетность по кредиторской задолженности также была разработана и для планшета.

Отчет «Сведения о нарушении налогового и прочего законодательства» содержит информацию о штрафах, пенях и иных санкциях, выставленных учреждениям, и их оплате по 292, 293 и 295 подстатьям КОСГУ.

Отчетность для мобильного приложения по этому направлению включает виджет, наглядно отображающий данные о сумме штрафов, пеней и иных санкций по всем учреждениям и процент их оплаты, аналитический отчет «Сведения о нарушении налогового и прочего законодательства» с подробной информацией по ним в разрезе учреждений, муниципальных образований и подстатей КОСГУ 292/ 293/ 295 и аналитический отчет «Структура и динамика» с ежемесячной динамикой этих показателей.

Из отчета «Сведения о судебных расходах (издержках)» можно получить информацию о судебных расходах (издержках), выставленных учреждениям по коду вида расходов 831. Данные обновляются ежемесячно и приводятся в разрезе сфер деятельности.

Раздел мобильного приложения “Судебные расходы (издержки)” включает виджет, где можно увидеть сумму судебных расходов (издержек) по всем учреждениям и процент их оплаты. Также в него входит отчет «Сведения о судебных расходах (издержках)», отражающий подробную информацию по их суммам в разрезе учреждений / муниципальных образований. Аналитический отчет «Структура и динамика» предназначен для анализа ежемесячной динамики судебных расходов (издержек), выставленных учреждениям и их оплате за год. Отдельно с помощью цветовой индикации на диаграмме приводится значение показателя «Остаток неоплаченных судебных расходов».

Отчет “Сведения о расходовании бюджета” позволяет получить представление о величине расходов по показателям «Плановые показатели плана финансово-хозяйственной деятельности», «Годовой фонд оплаты труда, налоги, заключены контракты, договоры», «Начислена заработная плата, налоги, взносы, выполнены работы, оказаны услуги, поставлены ТМЦ», «Перечислена заработная плата, налоги, оплата выполненных работ, оказанных услуг, поставленных ТМЦ» по учреждениям в разрезе источников финансирования.

Сведения о расходовании бюджета также можно узнать из отчетов, разработанных для мобильного приложения. Средства визуализации делают информацию о величине расходов учреждений наглядной и доступной для понимания пользователем.

Мобильное приложение iMonitoring доступно для бесплатного скачивания в AppStore и Google Play.

Заработал новый интернет-портал «Открытый бюджет Саратовской области»

Портал «Открытый бюджет Саратовской области» предназначен для легкого поиска ответов на вопросы о бюджете региона, информирования о задачах государственных программ, ожидаемых результатах и объемах финансирования, необходимых для их достижения.

В разделе «Бюджет для граждан» опубликованы брошюры, рассказывающие в простой и наглядной форме о параметрах бюджета и его исполнении. Там же можно найти информацию, представленную в виде схем и графиков, о бюджетной системе и бюджетном процессе, его участниках, приоритетных направлениях бюджетной политики.

Раздел «Паспорта» содержит сведения, характеризующие основные сферы бюджетно-финансовой деятельности региона и муниципальных образований.

С информацией о реализации на территории Саратовской области инвестиционных проектов, программ по поддержке местных инициатив, повышению бюджетной и финансовой грамотности можно ознакомиться в разделе «Проекты».

В разделе «Аналитика» доступна инфографика, позволяющая оценить показатели региона в сравнении с бюджетными параметрами других субъектов РФ.

«Данный ресурс призван сделать бюджетный процесс публичным и понятным каждому, в том числе и тем, кто не обладает профессиональными знаниями в области экономики и финансов. С помощью портала мы рассчитываем на более активное вовлечение граждан в процессы управления общественными финансами», – отметил первый зампред правительства Саратовской области – министр финансов Вадим Ойкин.

Источник

В iMonitoring добавлен мониторинг государственных программ Ярославской области

НПО «Криста» выпустило новые отчеты для мобильного приложения iMonitoring, предназначенные для мониторинга государственных программ. Источниками информации являются другие разработки компании — АС «Бюджет» и АС «Планирование бюджета». В состав мониторингов входят «Исполнение государственных программ» и «Государственные программы». Каждый из них включает виджет с укрупненной информацией, с него осуществляется переход к более подробному отчету, а далее — к нескольким детализированным отчетам по отдельным направлениям.

На виджете «Исполнение государственных программ» можно видеть объем фактического финансирования, сколько программ финансируется и у какой программы процент исполнения планового финансирования самый низкий из всех.
На виджете «Государственные программы» наглядно представлена информация о контрольных событиях, реализуемых в рамках мероприятий государственных программ и подпрограмм.

Отчет «Исполнение государственных программ» отображает информацию об исполнении в разрезе государственных подпрограмм, в том числе индексы эффективности государственных программ и их подпрограмм, рассчитанные в соответствии с методикой, принятой в Ярославской области.

Отчет «Общая информация о программах» позволяет получить общее представление о госпрограммах — каков процент их исполнения, число плановых и фактических и просроченных контрольных событий.

Отчет «Карточка государственной программы» включает несколько представлений: «Паспорт», «Финансирование», «События» и «Показатели». В «Паспорте» содержится информация об исполнителях и соисполнителях, сроках реализации и целях государственной программы; а также о ее актуальных показателях, ресурсном обеспечении и перечне подпрограмм (региональных программ, областных программ, ведомственных программ, основных мероприятий).

В представлении «Финансирование» можно получить информацию об индексе эффективности государственной программы, суммах планового и фактического финансирования в разрезе источников финансирования.

«Показатели» содержат информацию в разрезе показателей государственной программы, актуальных на период расчёта оценки эффективности: количество достигнутых значений показателей, их плановые, фактические значения, процент достижения плановых значений.

В «Событиях» можно видеть, сколько контрольных событий было выполнено из общего количества и каков процент их выполнения. Информация представлена в разрезе подпрограмм и мероприятий подпрограмм государственной программы.

В отчете «Карточка ОЦП, ВЦП, РП, ОМ» содержится детализированная информация по ОЦП, ВЦП, РП, ОМ по тем же представлениям. Информация в «Финансировании» представлена в разрезе мероприятий и задач ОЦП, ВЦП, РП, ОМ. В «Показателях» содержится информация в разрезе целей и показателей ОЦП, ВЦП, РП, ОМ, актуальных на период расчёта оценки эффективности.

Мобильное приложение iMonitoring доступно для бесплатного скачивания в AppStore и Google Play.

В iMonitoring опубликован рейтинг субъектов РФ по результатам оценки качества управления региональными финансами за 2017 год

На портале iminfin.ru опубликованы результаты ежегодного мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, основанные на открытых данных Министерства финансов Российской Федерации. Комплексная оценка мониторинга рассчитана на основании исходных данных представленных в отчете «Результаты оценки качества управления региональными финансами» опубликованного на сайте Минфина России и Приказа Минфина России от 3 декабря 2010 г. N 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами».

В рамках мониторинга проводится оценка показателей по 8 направлениям, характеризующим аспекты управления региональными финансами, с учетом нарушений требований бюджетного законодательства и условий выполнения соглашения по предоставлению бюджетных кредитов из федерального бюджета. По результатам проведения оценки субъектам РФ присваивается соответствующая степень качества управления региональными финансами.

Результаты мониторинга за 2017 год представлены в виде рейтинга субъектов РФ в разрезе федеральных округов, который сформирован на основании комплексной оценки. Кроме того, в представлении «Динамика» доступны значения показателей мониторинга для ретроспективного анализа.

Данные ежегодного мониторинга и оценки качества управления региональными финансами доступны на портале iminfin.ru в разделе «Рейтинги».