В Республике Башкортостан создана единая информационная система для управления общественными финансами
В Республике Башкортостан с 2020 года реализуется масштабный проект по цифровой трансформации системы общественных финансов. В регионе на базе информационной технологии автоматизации результативного управления и бюджетирования Республики Башкортостан создана единая информационная система управления государственными финансами Республики Башкортостан. Инициаторами проекта выступили Министерство финансов и Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан. Осуществляется проект при поддержке НПО «Криста».
Информационная система реализована на единой программно-технической платформе, разработанной с применением современных web-технологий. Это обеспечивает полную бесшовную интеграцию всех подсистем. Создан единый вход во все подсистемы через личный кабинет пользователя, организован удобный доступ к их функциям по принципу «единого окна» в соответствии с полномочиями пользователя, обеспечены централизованное ведение и распространение нормативно-справочной информации, сертификатов электронной подписи, централизованная регистрация пользователей подсистем, централизованное управление правами пользователей системы.
В результате создания информационной системы построено единое информационное пространство исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и осуществлен переход на централизованную методологию управления бюджетным процессом и межбюджетными отношениями. Это позволит органам власти региона получать оперативную и достоверную многоуровневую аналитическую информацию для принятия управленческих решений. Создание информационной системы даст возможность повысить прозрачность бюджетных расходов и оперативность отслеживания денежных потоков.
В информационной системе уже осуществляются все составляющие исполнения бюджета. Результатами автоматизации этого этапа бюджетного процесса стали:
· укрепление бюджетной дисциплины в части контроля финансовых расчётов, сведение к минимуму количества нарушений при выполнении кассовых операций;
· повышение оперативности сбора контрольных показателей, необходимых для оценки исполнения бюджетов, с использованием массива как плановых, так и фактических данных за любой период времени в требуемом разрезе;
· юридически значимый электронный документооборот на всех этапах исполнения бюджетов бюджетной системы РФ со всеми участниками и неучастниками бюджетного процесса с применением электронных подписей;
· охват всех участников процесса исполнения бюджета в общем объёме сотрудников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений;
· сокращение времени обработки учётных документов, предоставляемых Федеральным казначейством, в электронном виде.
К настоящему времени завершён перевод в единую информационную систему централизованного сбора, свода, консолидации и анализа отчётности различных видов. Комплексная автоматизация всех составляющих этого этапа бюджетного процесса и бесшовное взаимодействие подсистемы консолидации отчетности со всеми подсистемами единой информационной системы (загрузка/обновление справочников, загрузка/выгрузка отчётных данных) позволяет добиться:
- повышения качества и оперативности сбора отчётности;
- обеспечения юридической значимости отчётов;
- значительного сокращения затрат времени и ошибок пользователей.
В единую информационную систему переведены формирование, утверждение и обновление планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений. Это обеспечит:
- автоматическое формирование 80% данных в плане финансово-хозяйственной деятельности за счёт единого информационного пространства;
- осуществление контроля планов финансово-хозяйственной деятельности автономных и бюджетных учреждений;
- предоставление всех планов финансово-хозяйственной деятельности в электронном виде.
Также в единой информационной системе управления государственными финансами Республики Башкортостан теперь будет осуществляться заключение соглашений с использованием электронных подписей. Это даст возможность:
- значительно снизить трудоемкость формирования соглашений и дополнений к ним посредством механизмов автоматического вычисления текста соглашения;
- ускорить заключение соглашений, сделать его прозрачным и контролируемым.
В республике большое внимание уделяется реализации региональной составляющей национальных проектов с целью повышения ее качества и эффективности. Автоматизация этого вектора госупраправления обеспечивает:
- оперативный контроль и корректирование реализации мероприятий в рамках национальных проектов;
- автоматическое обновление плановых и фактических объемов финансирования региональных проектов за счет интеграции с подсистемой исполнения бюджета и ГИИС «Электронный бюджет»;
- автоматическое получение данных о контрактах, заключенных в процессе реализации регионального проекта, за счет интеграции с региональной контрактной системой.
Развитие информационной системы управления государственными финансами Республики Башкортостана устранит проблему комплексно-лоскутной автоматизации, уже доказавшей свою неэффективность. Перевод бюджетного процесса Республики Башкортостан на единую интеграционную цифровую платформу нацелен на обеспечение максимальной унификации и оптимизации всех его составляющих, а также на повышение качества оказания госуслуг.
