Создание и функционирование «Централизованной бухгалтерии» основано на следующих основных принципах:
- обеспечение качественного ведения учета и составления отчетности обслуживаемых учреждений
- обеспечение единых подходов (учитывая отраслевые особенности) к ведению бюджетного (бухгалтерского) учета в обслуживаемых учреждениях
- равенства в части выставляемых требований к учреждениям, чьи функции по бюджетному (бухгалтерскому) учету подлежат централизации
- обеспечения территориальной доступности для учреждений, чьи функции по бюджетному (бухгалтерскому) учету подлежат централизации
- невмешательства в хозяйственную деятельность учреждения, обеспечения достаточного уровня самостоятельности учреждений
Схема и структура построения «Централизованной бухгалтерии (й)», форма и глубина централизации, в части создания сети централизованных бухгалтерий и передачи им функций учета, и отчетности определяются после проведения анализа существующего уровня централизации учетных процессов в регионе, а также исходя из поставленных задач по централизации учетных функций.
На основании проведенного анализа, предлагается выбрать вариант централизации, в части передачи функций бюджетного (бухгалтерского) учета и составления отчетности на обслуживание в «Централизованную бухгалтерию»:
- создание «Централизованной бухгалтерии» по принципу межотраслевой централизованной бухгалтерии с собственной филиальной сетью на территории муниципальных образований, расположенных «кустовым методом»
- создание сети «Централизованных бухгалтерий» по принципу отраслевых централизованных бухгалтерий